近一段時期，各地發(fā)展遠洋漁業(yè)的積極性很高，企業(yè)申請建造遠洋漁船的數量很大、時間集中。其中大部分是可行的，但也存在一些盲目跟風現(xiàn)象，存在很大風險。為保障企業(yè)投資安全，促進我國遠洋漁業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，我部決定對遠洋漁船建造規(guī)模和速度進行適度控制。現(xiàn)就有關事項通知如下：

各有關省（區(qū)、市）及計劃單列市漁業(yè)行政主管部門要以科學發(fā)展觀為指導，根據《農業(yè)部關于促進遠洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（農漁發(fā)[2012]30號）要求和本地區(qū)行業(yè)發(fā)展特點，本著積極發(fā)展、平穩(wěn)有序、提升質量、減少風險的原則，對遠洋漁業(yè)造船和項目申請進行嚴格審查把關。

近一時期遠洋漁船建造申請集中在部分船型，且數量較大。請各地按以下要求和條件，區(qū)分不同情況，對遠洋漁船建造申請進行審核。

一、金槍魚漁船。金槍魚漁業(yè)受國際組織嚴格管理，必須在國際規(guī)則允許情況下，有序、適度發(fā)展。超低溫金槍魚延繩釣船和金槍魚圍網船除更新替代外，不批準新增建造項目。新建低溫和冰鮮金槍魚延繩釣船的企業(yè)須具有遠洋漁業(yè)企業(yè)資格和金槍魚漁業(yè)生產管理經驗，擬建造漁船須是企業(yè)自有漁船。每次審批數量不超過6艘。同一企業(yè)已批準漁船建成投產前，暫緩批準新的建造申請。

二、魷魚釣船。我國現(xiàn)有和在建魷魚釣船較多，須從嚴控制新增魷魚釣船建造規(guī)模，鼓勵企業(yè)建造新船替代老舊漁船。申請企業(yè)須具有遠洋漁業(yè)企業(yè)資格，擬建造漁船須是企業(yè)自有、且型寬不小于8米的專業(yè)魷魚釣船。每次批準數量不超過6艘。已批準漁船建成投產前，暫緩批準新的造船申請。

三、秋刀魚漁船。秋刀魚漁業(yè)是我國遠洋漁業(yè)新的作業(yè)類型，近一時期發(fā)展較快，申請建造數量較多。由于我國企業(yè)普遍缺乏秋刀魚生產、經營、管理經驗，在資源、市場、船員等方面存在不確定因素，宜適度穩(wěn)健發(fā)展。為此，暫停批準新的秋刀魚漁船建造項目，待已批在建漁船投產后視情況再定。

四、過洋性漁船。要加強對企業(yè)特別是新從事遠洋漁業(yè)的企業(yè)經濟實力、管理水平和風險防范能力的審查，做好項目風險評估和可行性研究。嚴格審查企業(yè)在入漁國投資和合作方式，企業(yè)必須擁有漁船所有權、經營權和入漁國捕撈許可。優(yōu)先批準建造新船替代舊船項目。

五、遠洋漁業(yè)輔助船。加強對遠洋漁業(yè)輔助船建造審核。擬建造的輔助船應是遠洋漁業(yè)企業(yè)為自有船隊生產配套的船舶，且建造數量控制在合理范圍內。

各地要加強對遠漁船建造情況的跟綜和監(jiān)管，及時掌握漁船建造進展情況。造船指標尚未完成投產的企業(yè)，不得申報新的造船申請。對違反遠洋漁業(yè)管理有關規(guī)定發(fā)生涉外事件或安全生產事件的企業(yè)，在有關事件調查完畢和妥善處理前，不批準建造遠洋漁船。

2012年11月12日